这里的离任审计为何搞不下去

福建省农村经济开发公司的职工们用自己的选票把公司原总经理拉下了马。然而由于种种原因，离任审计却无法顺利进行——

由于职工普遍反映福建省农村经济开发公司存在严重的管理混乱和国有资产流失等问题，早在去年11月7日，其主管部门福建省农村工作领导小组办公室就正式决定成立省农办清产整顿领导小组，目的是在对所属公司进行清产核资的基础上，进行必要的整顿，建立健全经营责任制，保证公司正常运转。

省农办清产整顿领导小组经过半年多的深入调查，发现农村经济开发公司由于多年来领导班子不健全，财务管理失控，制约监督缺位，使得公司较长时间处于负债经营状态，经济效益持续下降。1998年6月6日，该领导小组明确提出：“经过深入调查，小组一致认为：整顿加强农村经济开发公司领导班子不仅势在必行，而且刻不容缓。”决定成立农村经济开发公司管理委员会，规定农村经济开发公司的经理、副经理由公司职工大会选举产生。

6月12日，由省农办清产整顿领导小组主持召开了省农村经济开发公司领导班子选举会。此刻，职工们心潮澎湃，他们珍惜这来之不易的民主权利，投下了神圣的一票。选举结果，原总经理落选下马。

7月3日，记者接到福建省农村经济开发公司职工反映该公司及公司原总经理存在经济问题的来信。为此，记者于7月中旬前往该公司进行调查采访。之后，记者就如何解决职工们反映的该公司下属联华皮革公司存在的财务问题和个人经济问题，采访了主管部门福建省农办的有关领导。该领导的答复是，省农村经济开发公司的领导班子已经作了调整，对该公司存在的管理混乱和国资流失等问题，将通过离任审计予以确认或澄清。如果发现个人存在违法乱纪的行为，一定会按党纪国法予以严肃查处。同时他表示，省农村经济开发公司及下属的联华皮革公司的离任审计将在几周内结束，希望记者能够在该企业的离任审计报告出来后再进行报道。

然而，至8月下旬，记者获悉由省农办委托福建省审计师事务所进行的对省农村经济开发公司的离任审计已经中断。该审计师事务所负责人对前往采访的记者表示，事务所审计人员已于8月20日撤出被审单位，原因是被审单位不能及时、完整地提供财务资料，使他们无法在正常程序下进行审计。同时她表示：企业社会审计是受委托进行，一方面受制于委托方，另一方面审计所及审计师又要对审计报告负法律责任，当双方意识到审计结论可能带来某种风险时，双方合作就难于维持，审计就可能中断。

实际上，精明的审计师已经“嗅到”了联华皮革公司存在的种种问题。该审计所负责人在申明“只代表个人意见”后告诉记者，考虑到联华皮革公司的复杂性，他们派出了业务骨干。联华的会计资料不齐全，财务状况比较混乱，其基本情况与福建省隆达审计师事务所出具的审计报告差不多。据了解，所谓隆达所的审计报告，是去年底受省农办委托进行的对联华皮革公司的一次内审。这份内审报告比较负责地提出了联华存在的各种财务问题，并把这些问题归纳为“财务内控失调，造成帐、物不符”、“成本核算混乱，盈亏计算不实”、“大额白条核销登帐”以及内外“二本帐”等几类。

虽然内审报告比较真实地反映了企业内情，但主管领导似乎并不放心，仍要进行社会审计。而受委托进行社审的审计师事务所，既要从人家口袋中拿钱，“尊重”委托方的意见，又要顾虑于审计报告的“法律责任”，因此左右为难。于是记者看到了使“糊涂企业”离任审计难以顺利进行的一个“怪圈”：内审情况比较真实，主管部门却不能或不愿以此作为处理依据；社审又因审计所左右为难，或者避重就轻，或者干脆中断审计，使得主管部门找不到合适的依据进行处理。

省农办于9月中断了与福建省审计师事务所的合作后，再次委托福建省建友审计师事务所进行离任社审。据了解，由于联华公司依然不予配合，审计仍然陷入僵局。背着一本糊涂帐的这家企业所存在的层层问题依旧无法大白于天下。

据悉，福建省农村经济开发公司离任审计难以进行的另一个重要原因是，原总经理虽被职工选举拉下了马，但现在仍就任下属联华皮革公司经理的职务。